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连续第四年“转作风、再出发、开新局”争先创优大会为西区街道迈向新征程奏响了“久久攻”的奋进旋律。值此重要节点,我们特别推出《久久为功绘新卷》专栏,展现党工委、办事处领导下西区“铁军”的过硬作风——正是这份锐意进取的决心与担当,推动着三年来西区街道在经济社会发展各项事业取得突破性成果。专栏将全方位、多角度、深层次地呈现队伍作风建设成效和这片热土的蜕变,让每一位关注西区发展的您,感受这片土地的蓬勃生机与无限活力。
如何打通基层治理的“最后一公里”,让矛盾化解更高效、服务群众更精准,破解“小事拖大、大事拖炸”的困局?如何让矛盾化解更高效、服务群众更精准?西区街道担当实干的综治“铁军”用一系列扎实的治理创新实践交出了一份亮眼答卷。
近年来,西区街道党工委以党的二十大精神为指引,紧扣“防风险、保安全、护稳定、促发展”核心任务,将社会治理创新作为撬动高质量发展的支点,通过强化党建引领、凝聚协同合力、创新调解机制、科技赋能升级等举措,构建起共建共治共享的社会治理新格局。其“大综治、大信访、大维稳”经验获市委主要领导肯定并全市推广,街道调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”,平安法治办主任胡健仪获“全国先进工作者”称号,一系列创新实践更入选省委政法委案例并推向全国。
“基层治理千头万绪,核心在党,关键在人。”西区街道党工委深谙此道并始终将党的领导贯穿于社会治理全过程。近年来,街道率先在全市建立党工委领导下的综治中心组织架构,将平安建设与经济社会发展纳入每周书记碰头会“同谋划、同部署、同推进、同落实”,以“党建红”引领“治理优”。这种坚决的担当作为,让街道综合风险防范化解能力显著增强,成功实现“小事不出社区、大事不过岐江河、矛盾不上交”的工作目标,相关经验做法获市委主要领导肯定批示并在全市推广,为其他地区提供了宝贵的“西区经验”。
领导包案制的全面落实,更彰显了综治“铁军”的责任担当。党政主要领导作为“第一责任人”带头抓,分管领导作为直接责任人具体抓,其他班子成员履行“一岗双责”协同抓,上下联动的格局让风险防控无死角。面对格子铺、教育、房地产等“六类突出涉稳风险”,综治“铁军”迅速成立分管领导牵头的工作小组,用一次次直面矛盾的勇气和精准施策的智慧,妥善处置“格子铺”系列楼盘纠纷等涉众型案事件,成功稳控3200余名业主就地化解矛盾,推动西苑广场四楼历史遗留问题楼盘得到盘活,相关做法在全市形成可复制经验,获省委政法委和市委政法委主要领导充分肯定。近年来,街道累计化解群体性涉稳案件70余宗,均未发生因处置不当引发的恶性社会影响,这正是综治“铁军”敢担当、能担当、善担当的最佳证明。
“单打独斗”难成大事,“协同联动”方显效能。这是西区街道综治中心工作人员的切身感受。作为全市综治中心规范化建设现场会参观点,西区街道综治中心锚定“五有”目标、聚焦“七化”规范,打造一站式治理中枢。在这里,群众能享受到多元“门诊式”服务;遇突发情况,“急诊式”响应机制随即启动——今年上半年,该机制已处理8起复杂纠纷,平均每次联动5个部门,化解率达100%。这种协同效能在李女士抚养权纠纷中尤为凸显。当街道通过网格化管理捕捉到李女士因争夺儿子抚养权情绪过激的“弱信号”后,平安法治办迅速召集妇联、法院、社区、公安等部门会诊,制定“妇联主导帮扶+社区监控+公安兜底”方案。妇联干部联合社工、心理咨询师多次上门,社区志愿者为孩子开展心理辅导,最终促成双方约定“中考前由李女士照顾孩子”,矛盾化解的同时,孩子也顺利考入心仪学校。“从‘各自为战’到‘协同作战’,变化的不仅是效率,更是治理温度。”西区街道相关负责人说。
在矛盾调解的第一线,西区街道综治“铁军”不断创新方法、锤炼本领,让“调解”成为化解矛盾的“金钥匙”。在西区,调解不仅是“解纷手段”,更是“治理艺术”。依托“全国模范人民调解委员会”和“胡健仪调解工作室”双品牌,综治“铁军”创新建立首席调解员导师制,着力培育“专家+专才+群众”调解力量,组建老中青梯次搭配的专兼职优势互补的调解队伍,纵向贯通“街道—社区—网格”三级调解网络,横向联动物业、劳资、医患等多个行业调解组织。这种对调解队伍建设的重视与投入,让西区调解力量持续壮大——2024年,街道有三名调解员被评为“二级调解员”,数量位列全市第一(全市仅10名),梁丽燕等基层调解员更成为街坊眼中矛盾化解的“平安之星”,梁丽燕还获评全市“十佳调解员”。
▲梁丽燕(左一)与工作人员为服务对象调解纠纷
综治“铁军”的创新担当,更体现在调解方式的不断突破上。他们创新推行“熟人圈层调解法”“茶桌调解”“庭院议事”等特色方式,持续深化“人民调解+司法确认”的诉调对接机制,实现矛盾纠纷的“事心双解”,让硬邦邦的法律条文有了“人情味”。
在专业领域,综治铁军同样展现出创新魄力。率先在涉房地产劳资纠纷领域构建由人社、城建、公安组成的“三人小组”模式,并逐步升级推广为“3+N”模式,有效实现专业力量对矛盾化解的精准介入、高效调处,相关经验入选省委政法委创新案例并获推荐至中央政法委。此外,以“百千万工程”为抓手,西区街道通过科学布点、精准巡防、协同联动,建成全市首个新型街面警务工作站,构建“警力前置、警务前移、服务延伸”的基层治理新模式,让街道社会治安形势持续向好,辖区涉黄赌毒问题得到有效整治,警情下降幅度位于全市前列,辖区无重特大恶性案件发生,居民安全感持续攀升。
面对智能化浪潮,综治“铁军”不墨守成规,而是以前瞻眼光推动科技赋能社会治理。街道综治中心率先将“3D数字人+社会治理”的形式应用于业务导办、政务公开、政策宣讲、禁毒普法、矛盾纠纷答疑等方面,整合各类资源“一库共享”、制度机制“一体贯通”,通过智能问答、智能搜索、智能导办等核心互动功能,加速社会治理从传统人力主导迈向人机高效协同。这种敢于尝试、勇于突破的担当作为,为科技赋能社会治理改革升级提供了西区样板,也让治理效能得到质的提升。
从党建引领的责任担当,到协同联动的高效作为,从调解创新的智慧担当,到科技赋能的前瞻担当,西区街道综治“铁军”以“久久为功”的韧劲和“事事争先”的干劲,在基层治理的道路上不断探索前行,用一个个扎实的成绩将社会治理的“难点”变为“亮点”,为高质量发展筑牢平安基石。
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